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　　发展普 惠托育服务，要充分调 
动社会力 
量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加
大政府  投

资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。