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　　发展普 惠  托育服务， 要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一 步降低普惠机构 开办 成本；另一方面   ，
 采取
公建民营 、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。