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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以 下婴  幼儿托位数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。