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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力 量
往
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国  宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。