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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 

求
，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。