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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离

于相关部门的监管体系 之外。