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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现 有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大 差距。