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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 
显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需 求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个
的目 标尚存很大差 距。