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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。