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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为 2.0 3个

，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。