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　　第二，基本法保障了特区贯彻 “一国两制”方针政策 ，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现 经济、社会、文化等全 面发展。一九九 九年十二月二十日特别行政区设立，澳门基本 法生效实施，特区进入依据基本法  治理的新阶段。