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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠
 机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降  低普惠 机构运营成本。