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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实 中，各托育机构提供的服务质

量参差不 齐 
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。