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　　 首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较
大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。