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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发
展 所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴  标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。