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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本； 另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等 多

种方式，降低 普惠 机构运营成本。