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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以  上婴幼儿家庭有
 托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。