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　　 发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展 所 研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，
采取公 建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。