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　　发
展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，

 要加大政府投资力度， 
提高托位 建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。