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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数

家庭
在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机 构资 质、师
资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实
中，各托育机构提供的
服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。