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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会 力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度

，提高托位建设补贴
 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运 营成本。