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　　  “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹
协调、同步发展，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同 
发力，各扬其优势、互补发 展、合作共赢，形成一体化推进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发展 效 应。