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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社
会
力量积极性， 而社
会力 
量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。