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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一  方面，要
加大政府投资力度，提高 托 
位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等 多种方式， 降低
普惠机构运营成本。