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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%
左右 ，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。