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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参 差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。