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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，  包括
机构资质、师资
水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实

中，各托育机构  提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系之外。