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　　发 展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 积极性，而社会力 量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一
方面，采取 公建民营
 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普 
惠机构运营成本。