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　　 发展普惠托育服务，要 充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构
 运 营成本。