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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。