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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6% 
左  右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。