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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至 
2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。