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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量
，包括  机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
 实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。