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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机 构提 供

的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之 外。