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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补 助、购 买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营成本。