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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。