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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口  。截至2021年底，我国 
每千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。