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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高
成本压力，需要建 立

合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。