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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。