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　　其三，托育服务领 域人 
 才 短缺，有效

监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质

、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门
的监管体系之外。