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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数
据显  示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大 差距。