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　　 其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资  质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。