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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构
时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实
 中，各托育机构提供的 
服务质量参差
 不齐，一些非正规
机构  游离于相关部
门的监管体系之外。