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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需

要建立
合理的成本分担机制 。中国 
宏观 经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一

步降
 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。