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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提
 高托位建设补贴标 准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。