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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外 环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供 
的 服务质量 参差
不齐，一些非
正规机构游 
离于相关部门
的监管体系之外。