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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给

不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥

有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 很大差距。