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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另
一方面，采 取公 建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。