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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量  积 极性，而社 会力量往往 面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。