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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发
展所研 究员张本 波提出，一
方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖
励补助、购买服务等
多种方式， 降
低普惠机构运营成本。